近期，不少城市都在考慮或已經引入約租車，即俗稱的“電話叫車”。通常，約租車車型更高檔，服務也更好，對那些支付能力高、對服務質量要求高的需求，諸如企業單位的商務、接機、會議等等，的確非常合適。從這個角度看，推廣約租車，發展階梯式打車，有其積極意義。但是，在約租車的投放中，也要處理好管制和市場的關系。

在談到約租車的價格的時候，很多人會說，出租車是一種高端的出行方式，至于約租車，車型、服務都比出租車好，更不屬于公共交通，應該市場化定價，說得直白一些，就是價格應更高一些。但是，市場化的東西，不管是餐館、還是商場、便利店，都沒有數量管制，只要愿意，只要具備相關資格，誰可以開，這就和存在數量管制的約租車有著很大不同。

目前，由于約租車有不設外觀專有標示噴涂、采用中高檔車型、以及司機營運資質三大門檻，所以，在一些試行約租車的城市，符合運營資質的公司尚比較缺乏。最接近運營資質的大型出租車公司，雖然有司機，卻沒有車；而擁有眾多中高檔車型現車的租車公司，則缺乏有運營資質的司機，需要招納出租車公司有運營資質的司機。

在這個過程中，政府部門發放牌照，可以設租；相關的企業，得到牌照，可以從中獲得利益；出租車司機，因為現在只有他們才有資格開約租車，報酬自然比其他會開車的人強。所以圍繞約租車，所有的各方的利益都得到了滿足。但是，消費者卻可能受損。

約租車的潛在用戶，有很大一部分是有較為急迫的出行需求，卻遭遇打車難的消費者，說白了，就是打不到車，逼得只有去坐約租車。而約租車的較高的價格，究其根底，則無非是出租車數量管制、準入壟斷通過另外一種形式表現出來。過去對出租車進行數量管制的不當政策，是導致了當下中國各個城市的“打車難”問題的重要原因，現在，當新技術、新形式出現的時候，約租車正是倒逼出租車市場改革的重要機會。如果這個機會再度被錯過，就會變為新市場牌照壟斷的起始。

隨著市場經濟與技術的發展，移動互聯網的普及和應用，市場中已經有了成熟的模式、技術、公司，已經完全可以安全、高效地完成各種不同層次的交通服務。所以，只要有利于社會、經濟，有利于民生，就應該讓市場去做，這正如李克強總理所言：更多發揮市場作用是改革趨勢。制，但看起來沉默的、像一盤散沙的消費者卻有自己最有利的武器，那就是用人民幣投票。在移動互聯網技術的發展下，消費者有了更多的選擇。在市場的強烈需求下，互聯網公司與汽車租賃企業合作，利用互聯網技術，已經向市場推出了約租車，比如滴滴打車，當消費者通過軟件叫車，超過一定時間沒有司機應答，手機界面上立即會提供約租車的選項，而且，可想而知，市場中的一定比管制下的便宜。

今年5月，交通部出臺了《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》，提出要鼓勵以移動互聯網為代表的新一代信息技術在出租汽車行業的融合創新，積極探索發展各類新型服務模式，豐富服務內容。中央對市場化的大方向是支持的，這一點，應該在地方上得到落實。（編輯 劉波）